​罗山公安局：深化社区警务建设 绘就基层治理的“平安底色”

今年以来，罗山县公安局按照市局党委关于“双争”工作的部署，把社区警务工作置于基础性、支撑性、先导性位置来抓，做实“上下联动、内外协同、点面结合”三篇文章，致力实现“基础牢、出事少、治安好、党和人民满意”的工作目标，持续绘就基层治理的“平安底色”。

坚持上下联动齐发力

对上，充分调动党政资源，推动“双争”工作深度融入基层治理。定期向党委政府作出专题汇报，征得重视和支持。县政府拨付专项工作经费，进一步强化了社区警务的基础保障。推动各乡镇（街道办）通过党政联席会形式研究部署“双争”活动，积极推动社区警务和基层治理具体工作举措深度融合。

对下，强化组织领导，确保“双争”工作规范有序开展。建立专班实体运行，出台了专项工作方案，建立了一整套培训、考核、督导工作机制，画出“路线图”，排出“工期表”，实现“双争”活动的落地开花、生根结果。

坚持内外协同融资源

对内，充实社区警务的骨干力量。从局机关选调13名优秀党员民警下沉派出所担任社区民警。目前，全局共有社区民警89人，社区辅警262人，专职从事社区警务工作，实现了基层社会治理的“警力全覆盖”。

对外，调动社会力量广泛参与社区警务。组建了89个以社区民警为核心，社区网格员、志愿者、物业、快递员、保安员等群防群治及社会力量组成的“社区警务团队”。推广网格化管理和社区警务“1+1+N”模式，即“1”名社区民警，“1”名专职辅警，“N”名警务助理、治安信息员、辖区网格员，建立起“民警包片、辅警包村、网格员包点”的三级管理模式，将社区警务的触角延伸到辖区群众的家门口。

坚持点面结合提质效

在点上，鼓励基层首创，探索切实辖区实际的社区警务新路径。宝城派出所社区民警总结出来“四步四心”工作法；丽水派出所探索出“访、讲、巡、管、调、服”六字工作法；竹竿派出所邀请在职法官、检察官、律师担任“法律顾问”，打造“法律顾问进家门”工作法。广泛推广上述切合辖区实际的社区警务工作模式，为推动全县“双争”活动走深走实起到了示范引领作用。11名社区民警、2名社区辅警在第一季度“双争”考评时被评为全市优秀社区民辅警。

在面上，做实社区“小警务”，促进辖区“大平安”。社区民辅警通过走访摸排、巡逻防范、宣传引导、预警劝阻等工作，深入开展群访群治、联防联治，辖区可防性案件发案率持续降低。今年以来，全县刑事案件立案同比下降17%、治安案件立案同比下降31%，排查化解各类纠纷830余起，有效避免了各类恶性案事件的发生，有力维护了社会大局持续稳定，持续提高了群众安全感。社区民辅警走门入户，通过“警调对接”化解陈年纠纷、救助交通事故群众、破获群众身边盗窃小案，为群众办好事、办实事、解难题，被群众自发拍摄抖音视频广泛传播，获得群众自发赠送的锦旗23面，和谐了警民关系，提升了群众满意度。

抓基层、打基础既是社区民警的主责主业，更是公安机关参与基层社会治理的固本之举。下一步，罗山县公安局将不断优化社区警务工作经验，扎实推进“主防式”派出所建设，不断提升群众的幸福感、获得感、安全感。（郝昱玮 彭莹莹 张保华）